如果说首届泛珠论坛暨经贸洽谈会点燃了一盏灯,照亮了“9+2”区域合作的光明前程;那么,第二届泛珠论坛暨经贸洽谈会则犹如开启了一扇门,将泛珠合作向纵深方向务实推进。
第二届泛珠论坛于2005年7月26日至28日在成都举行,其标志性成果是签署了《泛珠三角区域合作发展规划纲要》,对首届论坛所确定的合作领域进行细化,使合作项目更加具体。这一务实之举的直接见证就是“9+2”省区在经贸洽谈会上收获的累累硕果。
与论坛同期举行的第二届泛珠经贸合作洽谈会,重点围绕基础设施、工业制造、农业产业化、服务贸易、科技进步、旅游文化六大领域展开,为区域内商家、企业进行产业交流与合作搭建起广阔的舞台。洽谈会共签订合作项目4473个,投资(合同)金额4535亿元人民币。经贸合作开始呈现出从商贸购销为主向投资实业特别是工业制造类转变,沿海地区向中西部地区产业转移速度加快,文化旅游产业成为投资“新宠”,港澳企业在内地投资力度加大等特点。
此次论坛还在打破贸易壁垒,共建区域内现代物流信息体系方面迈出了实质性步伐。根据“9+2”各方签订的《泛珠三角现代物流发展合作协议》,如果发生地区贸易封锁,各方要及时向对方通报,共同协商解决,以打破贸易壁垒,实现区域内商品自由流动。各方还承诺打破区域交通系统内部的部门分割,协调建立公路、铁路、民航、航运的货运信息共享台;简化通关程序,对进出口货物实施“提前报检、提前报关、货到验放”的通关新模式等。
南宁海关与广州白云机场海关启动跨关区“多点报关、机场验放”的通关监管模式,这可以说是泛珠现代物流合作的实践“演示”。新的通关模式实现了“一次申报、一次查验、一次放行”,提高了通关效率,使物流更加顺畅。现在,广西的企业可以选择在南宁、桂林海关办理报关、交单及缴纳税费手续,大大降低货物进出口成本。
随着第二届泛珠论坛的圆满落幕,泛珠农业合作也“渐入佳境”。各方纷纷成立了推进泛珠三角区域农业合作领导小组,紧锣密鼓地推进九省区农产品“绿色通道”工作,区域内农产品交易与农业合作也开始迸发活力。广西与四川率先签订了《川桂共建鲜活农产品运输绿色通道协议》。
与此同时,泛珠“无障碍旅游”合作在第二届泛珠论坛之后进入了新的高潮。两广打破已存在多年的地域保护壁垒,建立无障碍旅游机制,允许双方旅行社自由选择是否需要地接社和地陪,支持旅行社跨省(区)设立法人资格分支机构等。广西还先后与贵州、海南、湖南、四川、云南等省签订了旅游合作协议,让更多游客享受到更多“无障碍旅游”的“甜头”。
(编辑:张子军)